文明徽标和旗帜

民主制度和信息收集方式

直接民主为主，代议制民主辅助

2069年的建制行动后，正式成立了Enderland的直接民主政治制度，对于完全行为能力的、基础教育毕业的公民赋予完全公民权利，即是完全权利公民，完全公民权利就包含有行驶直接民主的权利，具体在包括但不限于公投、修改法律草案并提交分支版本（智库分官方文件草稿论坛）。而对于没有完全行为权利的半完全权利公民和非完全权利公民，则实行监护人代议，通过监护人收集意见后集中行驶民主权利。完全公民有法定义务对改革进行表态，表态包括弃权。

区域公投和全民公投——区域自治和中央底线

如果地方行政政策实行也需要全文明公投，未免有点繁琐。在2074年后，就逐步规定了地方区域行政自治，对于地区范围的改革，在经过区域公投和中央审查通过后，或通过夸区域上一级公民革命委员会等下层政治机关审查后，方可实行；在2200年后，收回地方法规权力，改为地方无立法权，但有制定地方标准的权力，并完善地方政务论坛建设。而全民公投多出现在决定全文明发展方向的大改革，如立法、选举文明元首，等等。

公民公投不止表态，依照《公投法》第2条规定：公民公投可以指向任何公权力方面；第3条规定：公民公投活动不仅表态为“支持”、“反对”、“弃权”，还应当留下宝贵意见，在公投选举重要公职人员及其编制小组时，应做到在统一平台公平公投和配置人员。（司法解释：如果在一个平台上选举这么多个下级人员提拔到上级，人们得选择他们选举的那个人担任什么角色，一人一到二职位，除特殊情况外禁止兼多职和兼重职，元首除外）

信息收纳方式和民主方式

信息采集由公民情报公正处、智库信息部门负责，通过引导、普及相关渠道，让公民及时参加如公投等民主活动，2090年后，新增通过脑机芯片网络信息进行信息传达，极大提高了信息采集效率。

在公民公投活动中，分为异议、弃权和支持，且在结束前可以改投，在2100年后，政治文书开始隶属于智库，运行方式呈现出git化和wiki化，即多分支、全民编辑、发布和评分。（2100年后也变革为实名化、绑定脑机的平台）；另外，还有大数据推送，文化部有权责对一些文章进行置顶和加大推送力度，但无权限制人们的发布（除被有效举证举报违法害公，经文化部法务审查部门核实后确凿的内容之外）。

已经成型的文章（如实行中的法律）没法直接更改，会锁定并公开，但能克隆然后发布分支到政治建设-论法论坛。

立法方式

立法方式

每两年在6~10月份举行1~2次立法大会或民文大会，一次25~30天。上下层政治机关立法委员会集中对政治建设论坛上的优秀修改分支进行单开板块的推送和公投，呼吁人们进行编辑和发表意见，开放该板块的编辑权限（编辑文段会单独出分支或在评论区留底，且要备注编辑说明）——对既有法律等文书进行开放公投选取最佳收敛版本，会后进行总结，经相关部门核实以及最后公革委中央常务小组签名，定期实行。如果发生重要漏洞和失误，公民革命委员会有权组织发起公投，通过后可直接针对特别文书（法律）进行公开修改方案采集。

其余时间，创作文章可评分但不要求人人表态。

成文法和司法解释、司法评论、司法审理另收录于法务维基分站，属司法机关法标部工作。

立法大会通常只对新出台的、有争议内容的一般法进行修改，而人民法和宪法通常因为公投条件苛刻且争议较少而通常不进行修改。

原则：权力由公民全体通过公投或立法赋予，有时效和文书（法律）和反腐机关约束。

法律分类和立法要求

人民法

2069年后，新增人民法，人民法是公民革命委员会等下层政治机关负责解读的法律，通常是保护公民基本权利和变革上层政治的最底线的法律，如《反剥削法》（分支：《公民革命法》、《反贪腐法》）、《公投法》、《公民情报法》、《公民革命式诉讼法》、《阵列人事制度》、《直接民主程序系列法典》（含分支：《立法法》），等等。人民法是对上层政治（CIH）的强有力的约束，修改、制定法律需要有99.5%以上的非CIH党内完全权利公民公投支持通过才可。人民法的地位高于宪法，在一些具体内容等同于刑事法律，但无行政的、管理具体社会方面的权力，同下层政治机关，只有对上层政治的约束，如弹劾、重组，甚至地方公投后的依法武装革命，即“民治官”。

宪法

宪法是化解一般法和人民法之间矛盾的天平。如果双方法律都奔赴了保民和保公权力人员的极端，就难必有利益相争，而宪法提供了协商的平台和准绳，成为旨在谋求行政管理和民主民生最大共同利益的法律。一般法的制定需要遵循宪法和人民法，而人民法的制定可在遵循宪法的前提下依照宪法减少一定的公投支持率要求。修改和制定法律的公投支持率为全文明98%以上。

一般法

一般法，即行政法，是最为复杂的法律，通常是对文明方方面面的具体法律，一般法的制定需要遵循宪法和人民法，但一般除了是广泛应用于群众的如《公共社会安全管理治理法》、《严重危害社会安全处罚法（刑法）》、《环境保护法》、《合同法》、《对外关系法》，等等；其余法律制定要求公投多数在65%~70%以上加上签名、审查等工作即可试行/实行。

标准

基于繁杂的法律体系，已经让立法工作变得繁琐且低效，2302年的紧急3C大会上，正式将法律中的一些冗余详细要求进行划分到“中标”（中央标准）上，地方也完善了一些具体标准和要求。

司法解释

程序上，法律解释通常在对应法律正文附录，司法解释在立法大会时通过民主立法进行收敛式收录解释，且可能会引入试行期时的判例。法理上，根据《立法法》规定是：一般法解释权归属共进党中央立法委员会，宪法和人民法解释权归属公民革命委员会中央常务理事小组。

下层政治机关（或叫反腐机关）

下层政治机关不受上层政治机关（行政和上层政治）约束，坚持政治中立，坚持人民结果正义（合乎人道），行动过程相对正义（合法）。

公民革命委员会

公民情报公正处

公民情报公正处，是破除信息差的最佳利器，是站在广大基层公民视角的取证机关，2150年后，它的职能被科技赋能而大大提升，可以操控智子、天眼等高级情报工具进行情报获取。

对于一般信息采集，根据《公民情报法》规定：公共情报人员获取各种公务信息时，无权进行阻拦和威胁中断进程，也不应提前销毁证据隐瞒事实。除意外情况和公民情报人员违法对个人隐私公开外，一般公务信息理应公开透明。公共情报人员的取证工具和取证方法也必须留下过程记录（留痕），以供日后审查。（否则就违法）

对于加密信息，公民情报公正处也可以进行采集，但需要全程留痕和签署保密协议，不得公开，仅限于对相关办案组织交流（如办理这单贪腐案件的公民革命委员会、办理间谍活动的文明安全部机构）。

公民情报公正处不分上下级，遍布基层，2400年后，除社区选举出的社区常务工作人员外，不再需要注册人员，使用取证工具者即为公共情报人员。2400年公民革命委员会中央常务理事小组代表Owanky在下层政治常务理事总局会议指出：公民情报公正处在如今的星际化发展下，务必要设施遍布文明，必须让客观事实证据公之于众，让法的尊严得以保障。

2780年后3C大会外交部首席指出：在对外方面，要合理使用星海共同体的取证装置，让外部极端分子无处遁形。

公民情报公正处是可以联合上层政治机关的，如公安部调查案件时。

阵列人事分布模式

公民情报公正处通常各处分布和渗透部署，意在工作内容公开透明，里应外合，且2400年后《公民情报法（修订）》也正式规定：在各处上层政治单位部署至少一处公民情报公正处。

公民革命委员会也通常各处分布和渗透部署，意在工作内容公开透明，里应外合，互为表里、呈阵列式分布。2086年后《阵列人事法》出台：成立公民革命委员会ABCDEFG七支，互相独立和互相监督且人员不得人事贯通，但允许信息交流和在互相讨论工作。执行工作独立，皆对全体基层公民负责。

公民在自身所在行政区域内的分支公民革命委员会办事受阻时（如A支），可以去寻找别的分支（B支），为了避免单一分支在某一区域过密形成地方保护主义。《阵列人事法》规定：当一行政区内同一个分支的公民革命委员会超过40%，其他分支的公民革命委员会有权联络起来，进行施压、问责，对方支坚持拒绝解散冗余组织不变后，有权力发起公投然后对地区实行武装解放，原行政区内的违法公民革命委员会分支解散、重组成多支合理生态。

下级选举产生上级公民革命委员会时，或产生基层公民革命委员会时，先要产生对应行政区的常务理事小组，常务理事小组对上级某一支的常务理事小组进行注册登记，之后受上级常务理事小组管理，除有地区冗余被迫解散重组外，不得更改分支。

公民革命委员会的基层服务科的分支跟随所属行政区的常务理事小组。（所以如果公民要找别的支的公民革命委员会，但就得跨市联络，但也有罕见的一个城市多个分支，那是以城市片区为单位的成立常务理事小组，通常在大城市、特大城市、经济特别贸易市出现，毕竟原文是：“通常以市级为单位基础”）

各支流监察反腐科职能相等，皆可以公投弹劾任何具体公职人员，但区域弹劾区域，如果要往上一级，需要更高一级行政区级别的监察反腐科联合公投进行弹劾。

幽默的，有些经常被贬的低职级文官也会去寻求公革委帮忙，只为公道。

上层政治机关

Enderland以法律形式确立的行政党–
共产主义共同理想进步党（Communist Initiative of Homogeneity）

简称CIH、共同进步党、共进党、CIH党

共进党由2000年成立，初为执政党，2069年后逐渐降格为行政党，2160年在宪法修订中正式表明为“行政党”，是更好建设、发展文明的领导组织，是Enderland人民的先锋队，拥有共同理想、远大抱负的文明建设者和维护者团队，随时接受群众的监督和现实的挑战，共进党为Enderland带来了无数专业人才的应许之地。相关安全部门也为社会治安、个体刚性底线的守护带来了严格执法的密网，在于更好地运行、更好地尊重和保障个体人权。

党内人员有更丰富的发展契机和资源分配，而《反剥削法》和《资源配置法》都在2200年版规定：文明先进科技的25%成果及以下必须实现普惠普及，公民免费申领。2350年后《反剥削法》《资源配置法》修订为“30~35%”

党内各部门文官任用和考核制度

元首（Chief Leader）

Enderland的元首是兼具精神引领与身份象征的核心角色，其定位并非权力的掌控者，而是文明航向的凝聚者与守护者，起到精神凝聚、外交代表、文明整体发展战略宣读者的作用，其权力由公民公投赋予和《元首法》赋予。

元首任期通常为终身制，不过可以基于具体情况申请退休。任期内，依旧要依法接受监督，依然有被弹劾的机会。退休后，由民政部首席暂时顶替，并在下一次3C大会中通过全民公投选举出新元首。

一般行政机关

司法机关

各级司法机关，又称公民法院，是 Enderland 文明行使司法审判权的核心机关，其层级设置与行政分级体系一一对应，从中央最高公民法院到基层公民法庭，形成覆盖全文明的司法审判网络。主要负责审理各类民事、行政与星际涉法案件，依据人民法、宪法及一般法作出公正裁决，并执行生效判决，维护公民合法权益与文明社会秩序。公民法院的办案流程受内部政治委员监察组的全程监督，司法标准严格遵循法标部制定的统一规范，同时接受公民革命委员会的外部监督；部分重大案件的审理过程会通过法务维基向公民公开，体现 “司法为民” 的核心原则。

自我纠正：内部监察制度（内部政治委员监察组）

这是司法机关为保障自身廉洁公正设立的专属内部监察机制，内部政治委员监察组独立于常规办案体系，全程监督司法人员的履职行为，重点核查案件办理中的程序合规性与结果公正性，一旦发现司法偏差、违规操作或廉洁风险，将立即启动内部问责与纠错程序。作为司法体系的自我净化 通道，它同时接受公民革命委员会的外部监督，形成 “内部自纠 + 外部制衡” 的双重保障，确保司法权力始终在阳光下运行。2160年后其精神和部分方略引用到公民革命委员会和行政机关。

一般立法与标准讨论部（二合一，简称法标部）

法标部是统筹一般法立法与司法标准制定的精英部门，承担着一般法的起草、修订、听证与论证工作。有权组织跨部门研讨与各行业的文明建设积极公民听证，收集来自基层、智库与行政部门的意见，推动法律条文适配星际文明的复杂治理需求。其制定的立法草案需提交到智库论坛，通过基础评核后在立法大会进行统一全民立法操作，司法执行标准则与文化部的司法解释紧密衔接，确保法律条文的统一性与可操作性。整个过程接受公民革命委员会的监督，保障一般法既能回应现实治理需求，又能维护公民的核心权益。

上下层公职人员流动

上下层公职人员流动机制，是参照《阵列人事制度》设计的环式治理通道，旨在打破行政、司法与反腐机关的层级壁垒，让上下层公职人员互为表里、循环流动，消解信息差与阶层固化。

流动层级与行政分级、司法体系一一对应，覆盖从囻级中央到基层处 / 公民法庭的所有公职人员。核心形式为 “上挂下派”：中央公职人员（如民政部、法标部专员）定期开展活动：下派至基层办事处挂职，深度参与跨星区民生治理与案件审理；基层优秀公职人员（如行政处干事、公民法庭法官）则跟随任期内上级公职人员举荐上挂至中央部门轮岗，熟悉全文明战略规划与立法标准。

同时包含上下层政治机关间的人员流动，上层为 CIH 行政党体系的各类行政机关，下层为公民革命委员会、公民情报公正处等反腐机关，流动严格遵循既有回避原则，如监察反腐科成员上下三代以内不得加入行政党等，不做人员直接互通，仅以挂职交流、视角互换为形式：CIH 行政党体系的行政骨干，会以观察员身份派驻至下层政治机关，参与反腐、取证等工作；下层政治机关的工作人员，会以政策顾问身份进入上层行政机关，为决策提供基层监督视角，此类流动实行双向考核、全程留痕，行政人员挂职表现由公民革命委员会常务理事小组评定，下层机关人员轮岗表现由内部政治委员监察组评估。

这一机制受《反剥削法》精神约束，全程接受公民革命委员会监督，履职表现由对应层级监察机构（内部政治委员监察组、监察反腐科）考核。2395 年后内部监察制度的精神和部分方略被引用到公民革命委员会和行政机关后，司法、行政及下层政治机关的监察岗人员，也被全面纳入上下层公职人员流动范围，让整个流动机制形成了完整的莫比乌斯环闭环，让监督与行政、基层与中央真正实现互为表里、循环赋能，适配全文明的星际化治理需求。

常规定时大型会议

Enderland 的常规定时大型会议体系，是其直接民主与分层治理的核心载体，覆盖从顶层战略到基层监督、从内政治理到星际事务的全维度决策场景，所有会议均以公民意志为核心，全程透明留痕、接受监督，确保权力始终掌握在全体公民手中。

公民大会/公民代表大会/全文明代表大会→全文明大会

全文明大会（Congress of Civilizational Communities），后被俗称3C会议。此前多被称为公民大会/公民代表大会/全文明代表大会……（类似全国代表大会）

全文明大会（Congress of Civilizational Communities）是 Enderland 直接民主的盛大全民会议，每10~15年召开一次。对过往10~15年的发展进行一次总结和对未来发展制定新的策划—— 全体公民通过 git 化、wiki 化民主平台直接参与。
会议法定为定期10年盛大召开一次，也可由各机关领导层依照《公投法》发起全民公投，在90%公民公投通过后紧急召开。完全权利公民可在论坛对应的大会板块直接提交提案、参与议题审议（参政议政），大会内容涵盖法律修订和制定、重大囻策表决、公职人员任职投票、元首选举、首席官选举评核、汇报工作，等等。所有决议以全体公民的直接表决结果为最终依据，全程留痕且可追溯。

行政党中央大会（类似政治局会议）

行政党全体会议，俗称”全会“是CIH 行政党的最高工作会议，每年召开1~3次，十年内通常有十五次。核心是对接公民直接意志：基于 git 化平台的公民提案、反馈，制定行政体系执行方案与职能衔接策略，提名各级行政机关负责人选（若是领导人最终需经公民直接投票确认）。决策全程公开，接受公民实时监督和公民革命委员会依法约束，体现 “行政执行服务于公民直接意志” 的逻辑。

通常命名跟中国“全会”一致，为XX届XX”中”全会，中依旧表达中央的意思。

下层政治常务理事总局会议（公民革命委员会常务理事会大会）

这是公民革命委员会各级常务理事小组和监察反腐科成员的最高工作会议，内容完全基于基层公民通过情报公正处提交的监督信息：审议公民举报的反腐线索、优化监督机制，向下层监察岗下达指令，同时将监督结果同步至民主平台供公民核验。会议定期与行政党全体会议联动，是 “公民直接监督 – 机关执行” 的重要衔接点。

星海共同体星区协商会议

这是 Enderland 参与星际治理的协商会议，一般50~100年召开一次：内部会议上，外交部将协商议题同步至全文明平台，公民直接提交立场建议，外交部基于公民共识形成协商口径，协商结果需回传平台由公民表决确认，确保星际事务决策权始终在全体公民手中。外部会议上，Enderland外交部及其代表总结公民意见，形成观点发表在星海共同体星区协商会议上。

外交局会议/寰宇发展战略会议（对接外星文明的建设）

外交部会议是整理公民在平台提交的对外交流提案，形成具体外交动作方案，基于公民对星际扩张、资源开发的直接意见，制定跨星区建设规划的重要会议，每5年召开一次。

全文明工程发展战略大会（地位仅次于全文明大会）

这是统筹基建、科技、产业的核心决策会议，每5年一次：技术发展与人文建设部将初步规划同步至平台，公民可直接修改补充，最终方案由公民直接表决确认后，交由各部门协同执行。会议结果需接受财政审计处审计，并同步至平台供公民监督执行进度。